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第四十七章祖陵
当韩雍的奏疏到的时候,朱祁镇已经到了两淮地区。
韩雍提议再次一次进行清丈,并以此为基础,重新统计人口。对于人口少的地方合州并县,而对人口多的地方,多设县治。
韩雍详细写了他的理由。
韩雍认为数年之前清丈,是不准确的。当然了,他也承认这种程度的清丈,已经是当时所能做的极致了。
但是而今情况有了极大的变化。
那就是一条鞭法的实行。丁税赋役大规模折现,人口数量已经并不是地方行政的基础了。
而今清丈,不敢说能得到确切的数据,但是最少要比当年清丈的时候要好上太多了。
朱祁镇也明白,统计数据其实是有一定的误差的。
很难做到百分百的准确。
即便是放在后世也是一样的。
各种因素对统计出来的数据都有影响。
而今一条鞭法与吏员法的推行,对大明行政能力都有很大的影响,前者免除了百姓们主官上隐瞒人口的理由。之前朝廷多查出一个人,就要承担多一个赋役,但是而今却不用了。
而后者大大增加了地方政府的行政能力。
别的不说,最少这一次清丈,中央还要派人,但是更多是监督,因为地方上的人口,是有能力负担起这个清丈黄册的任务的。
所以而今再做一次全国范围的清丈,结果与之前绝对有很大的出入。
而韩雍对设县与否都确定在地方有多少人上,却也是古代官府一行逻辑。
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