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黄一涛在接到列宁的条件之后，毫不犹豫的立即答应了列宁的请求，而为了防止列宁事后反悔，死不承认，黄一涛要求以中华帝国的名义与列宁签署一道秘密的协议。

而列宁此时已经没有了主动权，内部的矛盾正在逐步的激化，这让列宁很头疼，现如今沙俄政府还未倒台，他们自己就先行分裂，这不是一种好现象，而一旦沙俄倒台，那么这种分裂将会严重的影响到新国家的组建。

而要想彻底的改变这一点，那就只能有一个人能够站出来，以强硬的姿态力压其他派系，甚至是吞并，消灭他们。

列宁不想成为那个被吞并，被消灭，被同化的党派，他想要统一其他的党派，让布尔什维克党成为新俄国的执政党，他要让红色的红旗插满整个俄国，他要让整个世界看到这面红色的红旗就为之一颤。

列宁同意了黄一涛的要求，但是在其他的支援方面，列宁又提出了新的条件，双方经过一番商讨之后，最终这才达成了统一的意见，双方于1909年2月17日，在德国柏林秘密签署了《中布援助协议》，由黄一涛伪装的中田郡英代表中华帝国国家安全部军事情报局一处副处长谈仁义以及列宁代表的布尔什维克党在协议中签字。

协议中规定了双方的职责，并且在列宁的要求下，增添了保密协议，在双方没有违约的前提下，任何人不得透漏这份协议的内容。

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