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谈完军队的事情，天子就又说起了明日将要举行的大朝议。

他问道：“明日大朝议，卿做好准备了吗？”

张越俯身拜道：“臣已经查阅和记住了兰台全部的有关档案和数据……”

“青州、扬州、徐州的大概情况，已经在心中有所估计了！”

事实上，张越不仅仅看了青州、扬州、徐州今年的上计报告。

他还翻阅了过去二十年保留的这三个州的档案和三州刺史的报告。

情况真的是触目惊心！

说出来你可能不信！

封建社会，小农经济下的汉室，居然出现了资本主义社会的生产过剩！

但资本主义过剩的是商品。

而青、徐、扬，过剩的是人口。

日益加剧的土地兼并，使得大量人口，沦为无地游民。

甚至，欲做奴隶都不可得！

因为，汉室为了限制蓄奴，强制规定，奴婢的人头税是自耕农的五倍！

在地方人口过剩的情况下，地主豪强们，当然不可能毫无节制的蓄奴，在买方市场，卖方当然有理由也有资格傲娇。

于是在某些地方，卖身为奴，甚至还需要关系！

这简直就是可笑！荒唐！但真实存在的事情！

仅仅是在青州，青州刺史隽不疑粗略估计，青州辖区八郡两国差不多一百县，人口几近八百万，有起码两百万没有土地，没有产业。

孟子说，有恒产者有恒心。

当人民没有工作，无法养活自己和家人的时候。

他们会干什么？

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