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拔若能说道：“不至於吧？”

元光问道：“阿父，我族与夏人的根本之别是什么？”

拔若能答道：“夏人务耕种，我族胡夷以游牧为业，此我与彼的根本不同。”

“对啊！夏人受田地所制，只能定居郡县；我胡夷逐水草而移，一年数徙，居所不定。是以，尽管我卢水胡早就称臣中夏，可自秦以今，数百年来，历代的中夏朝廷对我等都不能像对夏人那般拘缚，徒唯羁縻，无法役使、赋税。可以说，‘游徙’就是我族胡夷依仗独立的根本。

“现在府君以牧场为诱，惑我卢水胡诸部的牧落内徙，‘设邑置官’。阿父，这是要弭灭我诸部与夏人的不同，除绝我诸部的根本，欲图将我诸部当如夏人一样管束对待了啊！……那些此前内徙到郡县定居的胡夷们的下场，你没有看到么？”

“设邑置官”是莘迩与拔若能密谈时，对他说的内容之一。

令狐奉“收胡屯牧”之令的最终目的是要改变胡牧难以管制的现状，意在对他们征发兵役，那么就需要建立起如唐人郡县这样的行政单位，对他们进行编籍管理，所以等足够数量的胡牧迁居到祁连山下的牧场后，在那里置一个胡邑，便是下一步要做的事情。

元光掐指头给拔若能算内徙胡夷的下场：“赋税、劳役、兵役，给官府当奴仆、给大姓当奴客，食不果腹，朝不保夕，任打任骂，被驱使的如猪狗也似，何等凄惨！阿父，府君的‘内徙’此政，若是得行，他们的下场便是咱们未来的下场了！你甘心受唐人的渔肉、侵凌么？”

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