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丞相府 对小邓官制之建议

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——作者:呕心沥血方从哲

小邓目前的行省官制,大致仿效蒙古,这本也无足为怪。

左、右丞各一员,正二品;设参政二员,从二品。

但文、庆皆领大军在外,总镇于平壤、辽西等处。因此只有洪继勋、罗国器并为真宰相。

左右司郎中,正五品。

员外郎,两员,从五品。

都事,正七品。

这些官位置不高,但实权颇重,且身兼各种差遣(书中云朴忠献即以行省都事提举民屯司),主管各种临时设立的衙门。

军事方面:

设行枢密院。知枢密院事一员,从一品;同知枢密院事二员,正二品;副枢二员,从二品;佥院二员,正三品;同佥二员,正四品。院判、参议,皆正五品。

主要是地位较高的诸将寄禄之用。如同知陈虎、佥院张歹儿、副枢赵过皆为总镇。副枢关世容为副镇,原因是辽西军政合一,由参政庆千兴总镇。这种总镇,率同唐之某州都督,宋之某路帅臣。佥院李和尚、同佥杨万虎并兼都指挥使,他们的职衔也是一种阶官。

但并非行枢密院完全是一个闲散机构。与朱元璋不同,邓舍的翼元帅地位与同佥类同,并不那么低。因此院判、参议之类,还是作为有实际工作的职员,在邓舍的领导下做着某些参谋工作的。

以下分野战、镇戍、屯田三种军马。野战军为邓舍旧部和辽阳收编的辽东红军主力,也有女真骑兵;镇戍军以杂牌红军和前高丽营为主;屯田军则主要是新招募的流民和被裁汰的人马。

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