桑拉在一翻思考后，决定提出宰相与七大臣的组合，分别是刑事大臣、农业大臣、工业大臣、司祭大臣、军士大臣，税务大臣和外交大臣。

七大臣分别负责部落的刑罚事务、耕种农业、制造工程、信仰传播、军事征募、统人收税和外交等七项事宜，并且与宰相进行商议处理，最后由宰相或大酋长进行决定。

宰相和七大臣是负责处理行政事务的，桑拉又提出在大酋长之下设置枢密会与秘书院，两处由大酋长直接领导，枢密会用于商议处理军事，而秘书院用于向内总结事务报表，向外宣布大酋长的裁定结果，做得是文事辅助工作。

“在你的这个结构中，大酋长的威严应当如何保证？”希尔瓦娜斯在听了桑拉的行政机构后，打从心底得的反感，一旦这个机构实行起来，那她对被遗忘者的掌控力必然被削弱，同时对中央的影响也有限，东不着西不落。

“枢密会与秘书院都是向大酋长负责的，另外，大酋长对宰相与七大臣有任命之权。”桑拉看着似乎对大酋长忠心无二的女妖之王，并不意外她的再次挑刺，他把政务都分给了大臣宰相秘书处，但是大酋长依旧保留了相当的权利，更有任命宰相大臣的权利。

“桑拉金，你认为，宰相由谁担任为好？”玛加萨看着挑刺的希尔瓦娜斯，当下毫不犹豫得站出来问话，态度表现得很明显，她会力挺中央的建立。

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