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江南根据地的红军以及长江以南各省的红军游击队则统一改编为国民革命军新编第四军,简称新四军,下辖4个相当于丙种师编制的支队,总兵力3万余人,无论从哪个方面相比都比历史上初建时的新四军更强,但由于军领导还是历史上那个组合,加之组建时的兵力就存在很大差距,发展空间也比历史上小了很多(注1),在抗战中前期赤色党的三支主要武装liliang当中,新四军的实力远比另外两军弱上很多。
而中原根据地的红三方面军主力则改编为第十五军,下辖17师、42师与94师(本来是当初镇嵩军和十七路军的番号,这两支部队不复存在后,老蒋就将这些空出的番号给了十五军,而八路军几个师的番号则是得自东北军。)这3个整编师和1个保安旅,全军一共十万余人,而且武器装备优良,官兵训练有素并久经战火考验,仅论战斗力的话,任何一个军都根本无法与之相比。该部军一级的领导人选很快就定了下来,军长为胡卫东,副军长为粟裕,政委为张浩,参谋长为高敬亭,四人都被授予中将军衔,每月还有240块大洋(给的是法币,还要被经手人员克扣掉两三成)的军饷可领
不过,师一级的干部却令胡卫东有些犯愁,要知道现在的一个师可能一两年后就会变成一个军甚至一个集团军,如果指挥官能力不足的话。必然会严重影响队伍的发展壮大。而且之前的华北抗战虽然取得了胜利,但其间也多次暴露出部分中高级军事指挥员能力不足的弱点,虽然在艰苦的战斗中不断有出色的人才脱颖而出,但数量上却暂时还不能满足十五军现在的要求,为此胡卫东四管齐下,才终于将这个问题妥善地解决
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