生坍塌的隧道，就在西线工程的三号路段，恰恰是省委梁书记带队考察的那个隧道，而当时隧道里没有施工人员的真正原因，其实是因为在施工过程中，曾经出现安全隐患，在隧道最深处，壁面出现挤压变形，构件支撑间隙有逐渐变大的异常情况。

问题反映上去后，建筑公司内部，对于原来的施工方案，出现了一些争议，重新检讨方案，因而暂停施工，但是，这样的事情，施工单位方面，因为某种原因，把情况隐瞒了下来，没有及时向市里通报。

而当梁书记对进度感到不满，在现场火之后，市政府的一干领导感到压力极大，在西线工程指挥部里，经过讨论，制定了一系列方案，确保施工进度能够提前完成，给省委以满意的答卷，在会后，又多次向施工单位施压，敦促请他们加快进度。

为了确保提前完成工程，施工单位采取了折中的方案，进行相对保守的作业方式，但加大了人力的投入，从山头的两端，向中间打通隧道，而作业人员分三班倒，机器不停，加班加点，昼夜奋战在第一线，即便是周末，也没有休息，搞得人困马乏。

就在安检员回到工棚，打算小憩一觉时，隧道毫无征兆地坍塌了，现场作业加上在隧道中临时休息的人员，共计三十人，现在情况不明，在得到消息的第一时间，市长唐卫国当即作出决定，召开紧急常委会议，商讨应对方案。

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