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肖家王朝尚武，各地州府也是由府将军统治管理。

塞北三州：黑州、吉州、辽州。

其中黑州多为沼泽，鲜有人居住，是朝廷流放罪大恶极犯人之地，在民间称之为北方死牢。

塞北是重要关隘，守护着京都的北方。塞北一失陷，整个京都都将暴露在北蛮铁骑的弯刀之下。因此，朝廷在塞北部署了三十万兵力，军民一家，战时打仗，战后屯田。龙虎盟所在的北疆也隶属于塞北，不过北疆主要是平民的生活区。

也因为塞北的特殊性，整个塞北三州只设立一个总督，不设立府将军，便于朝廷统一下达命令，进行军事活动。

当下塞北总督为齐威远。

鲁州府将军为赵雄。赵雄是赵猛的大哥，兄弟二人依凭一身横练功夫，为肖家立下汗马功劳，赵雄坐镇京城南部的鲁州，肖石峰十分放心。

惠州府将军为林佑祖。此人也是开国元勋，肖石峰的表叔，前朝桂州督尉。林佑祖，也是武贤王，已七十高龄，尚能骑马射箭，力劈顽石。

甘州，又称泰山府，世人因泰山而知甘州。泰山府将军为张发树，曾为肖天途挡过刀，起义时，从一个营帐执剑小兵一路升到运粮官，在肖天途北上时尽心尽力保障了军粮的供应，因功得甘州府将军一职。为人较为忠厚小心。

泸州府将军石磊，起义军时期肖石峰的亲卫长，箭术一流，可百步穿杨。当年肖石峰第一次起义兵败时，便是这石磊断后，持一把玄铁大弓，行进间翻身射落追兵百余人，其箭术之强，古今罕见。遗憾的是，石磊于太平三年外出狩猎时，一时大意，被一只老虎掏了右眼。现如今石磊已六十有余，肖石峰把最不需要府将军操心的泸州城安排给他，就是想让他安度晚年。

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