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先夏时期，在封闭的西南盆地中，出现过两个小诸侯国，西部为蜀国，定都于成都；东部为巴国，又名‘大蛇国’，定都于江州，到了秦惠文王九年，大将司马错攻略西南，把两地收入秦之版图，才合称为巴蜀！

江州位于长江上游，与嘉陵江交汇之处，两江环抱，形似半岛，地形上易守难攻，周围土地肥沃、物产丰富，其富庶程度仅次于成都城，人口亦有十几万之众！

刘备一伙进入益州之后，就驻军于江州城内，还召集地方文武官员，强行接管了军政大权，与刘璋隐隐形成了东、西分治之势，其野心昭然若揭了。

江州太守府-大堂内，刘备、庞统、张飞、赵云、刘封、孙乾十余人，正在商议军机大事，另有百余地方官员，在大堂外面恭候着，还大都携带了厚礼呢，他们是来讨好新主子的。

大堂正中，还摆着一具巨型沙盘，长一丈、宽八尺，上面山脉起伏、河流纵横、城池矗立……栈道、码头皆有标记，以玲珑秀珍的形态，把整个益州地形展示的淋漓尽致！

“聚沙成丘，积木为城，缩山川于尺寸之间，一望而可知全貌，真是好东西呀！”

“这座益州沙盘，是如何的来？”

“启禀主公，长寿县令-聂鹏献上的！”

“召上堂来！”

刘备、庞统等人围着沙盘转了几圈，不时发出赞叹之声，与普通的牛皮地图相比，这种沙盘的感观性强了百倍，用来排兵布阵再合适不过了，于民治也有很大用途。

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