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汉家制度，五日一朝，天子坐殿，百官行礼，而后商议军国大事，安定社稷江山，如果皇帝身体不适，可以让太子代掌政务，称为‘监国’，或者皇帝年纪太小，没有处理政务的能力，则由皇太后临朝听政，名为‘称制’，总之一句话，九龙宝座上不能没有人！

不过吗，自从曹操担任丞相以来，皇帝上朝的次数明显减少了，皇城的钟鼓几个月也难以敲响一次，至于军国大事吗，全部在丞相府处理了，久而久之，形成了‘政令出于相府，天子虚坐朝堂’的局势，谁才是真正的执政者，天下人心知肚明！

“咚！--咚！咚！”

“隆！--隆！隆！”

………………………

建安三年-夏，六月二十四日-寅时，玉兔西坠，金乌东升，皇城内钟鼓齐鸣，震动九重，这是召唤百官上朝的信号，不过吗，有经验的人听的出来，皇城的钟鼓重而少威，中间还掺杂几个乱音，很显然，因为太久不上朝，负责钟鼓的宦官都有些手生了！

同样的，听到皇城内的钟鼓声，文武百官也是一阵茫然，好半天才反应过来，连忙召唤仆从，沐浴更衣，准备朝见天子，一时之间，百官府邸乱成了一团，有人穿反了朝靴，有人找不到笏板，还有人都走出府门了，才想起忘记带上印绶，对文武百官来说，‘上朝议政’真的有些陌生了！

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