零三年九月中旬，一个庞大的代表团，登上了飞往俄罗斯圣彼得堡市的专机。

这个友好代表团由a省省委副书记、玉兰市委书记柳俊为团长，成员包括常务副市长钟永明，阳川区区委书记牛前进，市委秘书长齐守义，市委市政府办公室主任，a省省政府外事办公室主任，省商务厅副厅长，玉兰市商务局局长，工业局长，以及外交部配备的专职俄文翻译，记者等，差不多有二十几人。事实上，这个代表团人员的组成，也很让一些人不满意。

既然走出访友好城市，那么市政府那边，就应该多安排几个名额。市委副书记谢媛，也很想趁着这个机会去俄罗斯散散心，品味一下异国风情。反正这样的访问，说白了，就是一次公款旅游，而且名正言顺。民间和地方政府的外交，也一直均是我国外交战线的重要组成部分嘛。

照理说，市长李焘才是玉兰市对外的代表，友好城市格访问，怎么也不该抛下他。

但是在确定人员名单的时候，全部都是柳俊一个人独断专行，甚至都不曾上过常委会讨论，而是在名单确定下来之后，才在常委会上通了个气，柳俊简单安排了一下他出访圣彼得堡市这段时间的工作。如此不顾规则，令得李焘和谢媛等人，大为不满。

谢媛甚至将这种不满，透露给了邰惟清，希望他能够出面干涉一下。说起来，除了能够免费“旅游”饱览异国风情，谢媛更在意的是一个名分。随着柳俊对她和李涛的“包容”谢媛也在市里逐渐拉起了自己的班底，身边聚集了一批亲信。权力带来的快感，令得谢媛十分的迷恋。故此，谢书记便益发的在意自己的“威望”她要做玉兰市名副其实的三把手！

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