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最初元老院对三亚的规划是围绕着田独矿进行的，大致就是沿着榆林湾沿岸一线进行开发建设。

但是随着项目推进，他们很快发现原有的规划并不适合所谓的“海南岛南部中心城市”的发展需求－－建设用地太少了。季润之表示如果三亚未来只定位是海军港口和资源输出港的话，选择榆林湾周边是没有问题的，不但港口条件优越，地形上也易守难攻。若是作为一个工商业城市来说则远远不够。所以三亚特别市的选址还是以三亚湾沿岸作为市区。

小艇从榆林堡码头启航，沿着榆林湾的西岸航行，海风猎猎，虽是冬日，榆林湾上的海风依然弥漫着夏天的气息。

阳光、沙滩、大海……在任何时空，这都是一副美丽的画卷。然而许延亮却无心欣赏，他按照站在身旁的汤梦龙的指点，辨识着沿岸的主要山川河流。

“这是兔尾岭，”汤梦龙指点着，“兔尾岭和鹿回头两个山头中间就是大东海。”

虽说在另外一个时空许延亮来过这里，此刻完全抹去了人工建筑痕迹和密密麻麻游客的大东海却让他有些陌生。他仔细辨认着这里的景色，努力与脑海中的印象对照起来。

大致的地形还是一样的：大东海是一个自然形成的半月形浅水海湾。水面是月牙形的沙滩，南面是浩渺无边的大海，这里沙平水清，风轻浪细。岸边的木麻黄，翠绿成荫。从旅游的角度来说的确中国少有的亚热带风光的海滨景区。

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