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二外部分反对的人是从实用的角度出发，认为采用肌瑰州不级会造成隶属关系不清楚，而且会造成土著严重的心里失衡。他们举关东军和伪满**的例子来说明，一个在伪满**中服役的日本人少将，在日本军队中不过是个预备役尉官而已。而一个日本军队的尉官就可以对伪满高级军官发号施令。不用说这种现象在任何时空都是难以容忍的。这种明显的差别实施久了会造成土著干部强烈的不满。

“首先我们应该确认一点，土著是“公务员”不是什么“国家干部都德没有明确说自己支持哪种体制，而是先定了基调。

马千瞩说：“这有区别吗？现在根本连最起码的村干部都凑不

“区别当然是有的都德说，“村干部算不算公务员？”

这个问题有点难度，理论上说他们是“干部”但是并非“公务员。”这其中就牵扯到许多体制问题了。从控制官员人数来说，象村长这样的基层最好不要搞成公务员，但是现阶段穿越集团正在加强对基层的控制，加强对基层的控制的首要任务就是加强基层干部队伍建设。

“我们实行的肯定是公务员体制，或者叫文官体制”。文德的说，“原先的干部体制的弊端大家都很清楚一干部队伍膨胀起来太快了。而且容易结构老化

马千瞩就这个问题还要争论下去，他的意图是在农村建立一支完全听从穿越集团的干部群体，不折不扣的执行穿越集团的所有命令什么农村自治之类的，马千瞩倒不认为是异端邪说，而是觉得这种体制移植到本时空的话恐怕会让农村的宗族shili继续把持基层权力。

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