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潘龙一路向北,虽然没有刻意施展轻功,但也大步流星,健步如飞。
等到新月渐渐落下,天空已经开始明亮起来的时候,他已经走出了二百多里,走出了“京畿之地”的范围。
到了这里,早就已经看不到那座飞在天上的大夏都城。附近也没有什么特别繁华的城市,只是一个村庄接着一个村庄,偶尔有一两座城镇,规模也都不大。
这也是大夏的潜规则之一。
整个中州的格局,大致上是内外两圈。内圈是以神都为核心的京畿地区,外圈是以四方重镇为核心的军镇。
这两圈都很繁华,但两圈之间的地区,则相对落后,差不多是纯粹的农庄。
如此设计,为的是确保神都周围没有可能威胁到它的军事力量。至于对民生的影响——百姓能够得到温饱,还不够吗?
正是因为这种内外强盛中间空虚的结构,才让之前绿林袭扰的时候,地方上几乎没有反抗之力,各个城镇都遭到了严重的破坏,损失惨重。
事后朝廷重臣们讨论得失,纷纷认为要改变这种情况,让中州内外两圈之间的城镇也发展起来,增强对神都的支援。
只是……说是一回事,做又是另外一回事。
从端午节那场大乱到现在,已经快三个月了,可“发展全中州”,依然还停留在嘴上,甚至连个书面计划都还没出台呢。
潘龙在南夏城的时候,不止一次听到有人讽刺朝廷“说就天下无敌,做就再等三十年”。此刻亲眼所见,果然和那些人讽刺的差不多。
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