同时，刘备命令各郡县主管不得擅自自己的辖区内随意征发任何形式的徭役，而且，若是徐州没有经历战事的话，刘备也并不会随便征募百姓服兵役。

故此，第二次和第三次徐州之战中，刘备始终都是采取守势，一则，刘备自己就比不上曹操，他麾下的将领不但人数少，而且，能力也不见得就比曹操或者孙策麾下的强。

到目前为止，刘备手下真正战绩突出的，居然是一个被金珏主动放弃了的亲卫——金侯。而被刘备视为手足的关羽和张飞的表现真得是有些差强人意。在古代华夏，个人武勇并不能在战争中起到决定性的作用。除非，你是项羽那种勇武冠绝天下之人。

二则，就是刘备军中精兵人数比较少，一旦发生战事，刘备会临时征募一些农闲时经过训练的屯田兵，这些人在旷野上与敌军交战的话，的确是会处于劣势，但是，若是把这些屯田兵们放在防御工事或者城墙后面，情况就不同了。

本身，处于防御一方，尤其是有城墙阻挡的军队在战争中，就占据较多的优势。

刘备的这些措施就给了徐州普通百姓们以修养生息的时间，只可惜，刘备所在的徐州，从金珏穿越到这个时空之后，也就是从建安元年开始，年年都会遭遇到了周边势力的侵犯。

建安元年，刘备在徐州的形势虽然最为危险，但是，因为吕布突然听从金珏的建议，与刘备合兵击败了袁术，早早结束了这一年多战事。故此，在那一年，徐州的百姓们才算是真正安稳的过了一个平和之年。接下来两年，除了下邳国之外，徐州其他郡国全都遭遇到了曹操、袁术和孙策三路诸侯的进攻。

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