海军的贪生怕死、训练严重不足、装备破损严重甚至是弹药不足导致的，如果中国的海军还如北洋舰队一样，那怕是建立起了比日本更强大的舰队，也奢谈胜利。

海军涉及很多方面，经验、技术都是很重要的，这方面都必须提前来积累经验，否则即使有舰艇也无法建立起一支强大的海军，这对以后的海防是极为不利的。要保证国家不会被被侵略，就一定要建立起一支强大海军，这支海军必须训练有素、富有战斗进取精神，否则绝不可能在海面恶劣的海战环境中和那些海军强国对抗，不能起到他们应有的作用。

看了英德海战，就可以看出双方在战术水平上的巨大差异，这不是一时半会能培养起来的，海军需要的经验更多海战经验，从编队到战术到特殊紧急情况的处理，没有丰富的经验，是不可能造就一支强大的远洋海军的。潜艇只要训练得当，采取正确的战术，就可以以最小的投入获得最大的收获。中国需要至少一百艘的潜艇来拱卫海防线是很有道理的。

按照潜艇部队的长期计划，所有的潜艇都是按照两艇三班或者两艇四班编制的，所有的潜艇部队人员都是超编，加上近年潜艇学院培养的官兵也开始输出，潜艇官兵越来越多。向美国订购的几艘潜艇只是开始试用，用来训练和熟悉的，按照潜艇的编制，潜艇部队的大扩充是在所难免的事情。德国潜艇相比日本潜艇吨位较小，却更加隐蔽，不易被发现。

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