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剑南道，利州。

因剑南道观察使吉顼在利州刺史卢承谟府衙离奇失踪，钦差护卫右玉钤卫中郎将赵与欢令手下郎将武秉德将刺史府团团围困，水泄不通，不许进不许出，每日只有定量饮食可进入，维持饿不死又吃不饱的水准，形同将卢承谟圈禁。

有个卢承谟的幕僚，不信邪，强行向外闯，武秉德当即下令，将其乱箭射死。

利州变局惊起一滩鸥鹭，剑南道如同瞬间热闹得如同一锅沸腾的小米粥。

益州刺史段纶弹劾利州刺史卢承谟治理地方不力。

汉州刺史鲜于士简上奏疏弹劾隆州刺史尹思贞包藏祸心，觊觎剑南烧春工艺，放任流民糜烂汉州。

松州都督韩咸弹劾汉州刺史鲜于士简擅动刀兵，滥用强力，激化与羌人部落的矛盾。

隆州刺史尹思贞又上奏疏弹劾钦差权策，懈怠公务，自入剑南道以来，无所作为。

乱糟糟的罗圈架奏疏上呈武后，武承嗣挥手间策动党羽预备着兴风作浪，要喂权策好生喝一壶，岂料武后根本就没有给他机会，奏疏全数留中不发，不批也不议，她着眼的是大局，要的是一个平静驯服的剑南道，还有自己的清白名声，暂时的混乱，她是能够容忍的。

剑南道的封疆大吏们唱了一台大戏，眼巴巴等着朝廷回音，却只得了个无声无息，也就偃旗息鼓，心中有数，剑南道方圆之中，试图绕过权策解决问题，已经没了可能。

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