有人曾说过，世上若是有比数清天上星星还要难的事，那肯定就是去统计星辰联邦的总人口数。

人类的足迹早就遍布了整个已知宇宙，想要管理如此庞大的一个国家，历史上唯二可以借鉴的经验就只有宇宙统一战争爆发前的银河帝国和星辰联邦。

银河帝国是一个帝制国家，照理说所有的权力都应该归于皇帝一身才对，但是银河帝国的疆域是在太过广袤。为了维持统治，帝国皇帝不得不让出一部分的权力，通过册封，联姻等一系列手段扶植起了五大贵族来帮助其进行统治，而五大贵族又向下发展其他小贵族……就这样通过无数大大小小的贵族，银河帝国实现了对半个宇宙的掌控。

而星辰联邦，顾名思义是个联邦制的国家，很久以前为了对抗强大的银河帝国，无数小邦联合起来，成立了一个堪比银河帝国的又一个巨型国家。

如果说同时实行官僚统治和贵族统治的银河帝国是个畸形且又效率低下的国家的话。那么星辰联邦就是一个机构臃肿，而效率更加低下联盟。

一旦遇到战事，银河帝国的贵族们还可以有普通民众可以压榨，但是在人人平等的星辰联邦，除非领导人不想要选票了，否者谁敢去无止境的压榨普通民众。另外星辰联邦内部对于各种权力的制衡也已经到了令人发指的地步，据说随便通过一个增税法案都需要开上少则一年，多则十年八载的会议。

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