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朱简炎最终决定让大明永远强大的做法。

给本土直辖区域尽可能完善优良的自然地理空间。

东部包括苦兀、虾夷、日本群岛、朝鲜半岛、琉球、东宁岛全部直辖。

北部包括外兴安岭、北海，以及除了西鲜卑公国之外的整个鲜卑荒原。

西部包括巴尔喀什池、葱岭，天山、昆仑山、喜马拉雅山的尽头。

南部包括缅甸、暹罗、马六甲、旧港、婆罗洲、吕宋等一圈半岛和岛屿。

陆地范围直通两大洋，周围都是天然的地理边界，有多个完全圈起来的内海。

很多时候，很多事情难以确定，关键原因就是决策者拿不定主意，或者没有人承担责任。

皇帝拿定了主意，把方向确定下来了，那本土省份的规划，也就迅速确定下来了。

本土核心区域，人口稠密的地方，按照传统设置面积较小的省份。

边沿地区，人口稀少的地方，设置面积较大的省份。

外兴安岭和北海以北，只设置一个鲜卑省，朱靖垣最初提的鲜卑大域直接没了。

加上漠北蒙古一个省，漠南蒙古一个省，北部边疆三个省。

辽东地区的乐浪布政使司拆分，西部并入辽东省，东部与苦兀合并，成立鲸海省。

这么拆分的逻辑，是尽可能扩大辽东，但又不让辽东有靖海海岸线，降低辽东的地理范围复杂程度，大陆上的鲸海海岸线完全交给鲸海省。

加上基本不变的黑水省，就有了东北边疆三个省。

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