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庆历五年春。

临江城锦衣卫自上而下发生了一场大动荡，不过，说来奇怪，这场动荡始于南城百户所，却偏偏是最先终止的。

南城百户所原百户古川，平定动乱有功，被调往京都任职，留下的百户空缺由原东院总旗顾斩接任，在短时间内，南城百户所也发生了极大的人事调动。

有的人因伤退休，有的因功晋升，

同时，也在这段时间大力招收新人替补。

南城的秩序并没有受到影响。

相反，因为天水帮的覆灭，南城的秩序比以往任何时候都要好。

顾斩在上任之后，推行了一个特勤制度，邀请了很多南城中的江湖人士成为锦衣卫的编外人员，在南城备受推崇，颇有几分官民一家亲的姿态。

其实这个特勤制度，是锦衣卫的传统。

大夏立国之初，锦衣卫就有了特勤制度，就是为了缓和江湖与官府的冲突，邀请一些颇有声望的江湖人成为锦衣卫编外人员，介于江湖与官府之间，从中居中调停。

但是，在近一两百年来，

这个制度渐渐就被废弃了，只有极少数的地方还保留着。

官府在明面上说是因地制宜，

实际上就是因为锦衣卫越来越腐朽了，威信力越来越差，导致很多地方的锦衣卫还没一些江湖门派有威信力。

在这样的情况下招聘特勤，锦衣卫没办法拿到主导权，就是变相给自己招一個名正言顺的祖宗，同样，锦衣卫没了威信力，那些江湖中人也不愿意背上一句朝廷鹰犬的名头惹人笑话。

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