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收到七塔的通知后，夏多和妮雅没在南境待多久，第二天便一同来到了塞汶顿，在蔚蓝庄园住了下来。

妮雅提交给巴迪加尔的动议只有一条，那就是限制领主直接杀人的权力，除非是受到攻击防御反击杀人，否则哪怕是奴隶也不能随意杀戮。

领主想要杀人怎么办，很简单，走程序，基于新盟约的领地自治原则，先立法，不能不教而诛，更不能肆意杀戮。

领地法律严苛一些也没关系，比如说直视领主死罪、斜视领主死罪、无视领主死罪，诸如此类。

当然夏多为了配合妮雅，同样提交了一条动议，那就是开放各地领民的自由迁移，不过夏多估计这条应该不容易通过。

过去耐色瑞尔各地一般只有自由民才有资格自由迁移，但实践中，各地领主极少同意领民获得自由民身份，即便同意了，想要移民也还是需要领主同意。

领地上的人基本都被限制在领地中，特别是生产粮食的农民以及制造工具、商品的工匠，只有少数得到允许的商人、冒险者才可以自由离开领地。

只要开放了领民自由迁移，那夏多其实可以绕开领主直接派人去内地招募，又或者在南境立个灯塔，等内地的人过来投奔。

当然，过去耐色瑞尔内地地少人多，很多领主其实是不想养那么多领民的，经常随便找个理由给失地农民或者乞讨者安上自由民的身份，然后驱逐出去。

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