按说甜水镇是不应该缺水的，山水相依，一般有山的地方水源都比较充足，不过甜水镇的地形比较特别，农田和耕地都在半山平台上，主要水源甜水河的水位较低，要灌溉农田必须用水车或者机泵从甜水河中抽水引入灌溉渠道，人力成本很高，水自然就金贵了，

另一方面甜水镇原住民大族大姓比较多，三里不同音，宗族思想比较根深蒂固，因为各种历史原因，不同族姓之间矛盾也比较深，而抢灌溉水源往往就成了不同族姓之间矛盾爆发的导火索，差不多每到灌溉时节都会发生几次大规模的械斗，

而甜水镇民风彪悍，当年鬼子打到这里也沒少吃苦头，不少村民家里甚至还保留有火枪、火铳等杀伤性武器，每次大规模械斗差不多都会出现不小的伤亡，

像这样的大规模械斗动辄出动几百人，而甜水镇派出所总共也就十几名警力，就算加上镇政府全体工作人员也不过几十号人，要处理这样大规模的械斗自然是力有不逮的，但是不处理又不行，现在是和谐社会，一旦出现群体性事件，而且有民众伤亡的话，上级是要问责的，所以历任的甜水镇镇长都拿着这个问題很头疼，

每次遇到这种情况，夏黎明自然都躲得远远的，把镇长推到前面，甚至还会故意设置一些障碍，比如让派出所长杜小刀出警的时候故意拖延，让现场局面更加不好控制，

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