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废分封，行郡县，设天下三十六郡，定都咸阳。使书同文，车同轨，统一货币，统一度量衡。继续奉行以法治国，推行三公九卿制。大赏文武百官。

项少龙居功至伟，始皇帝思虑再三，封项少龙为晋王。

项少龙很诧异，一字王为亲王，又以“晋、秦、齐、楚”最为尊贵，自己又非王族，怎么能得此殊荣？

始皇帝很隐晦地告诉项少龙，从救他回秦开始，到平匈奴、灭六国，项少龙的功劳太大，已经赏无可赏，封他为王，是因为项少龙没有子嗣，将来也不会有人有资格世袭他的爵位，也就是说这个“晋王”等到他死了，就不会再有。等于变相警告项少龙想当好这个“晋王”，最好不要想过继个儿子，将来还能继承他的爵位。

好在项少龙对于绝后这种事不是很在意，在意的话，现在都四十二岁了，早就收养孩子了。

被封为晋王后，项少龙再不插手军队，一心做自己的丞相。把所有的精力都放在了发展经济、改革吏制上。

其实项少龙并不是一个有能力的文官，他对很多制度上的事知其然不知其所以然，真让他自己去做，一定一塌糊涂。好在多了两千多年的见识，只要把自己知道的说出来，至于其中的利弊，自然有人替他分辨。而且他一贯秉承先小范围实验，做好调研，用数据说话，发现问题，解决问题，完善之后再大范围推广。

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