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右司丞相渠国公王靖上表，京畿新军新营建造花费颇大，初期挖渠、平地已征发长安府徭役千余人，工期十五日，花费已超四万贯。军营落成未见雏形，应征民众、初募军士的粮饷却已达五十万斤，府库调配官粮人手、护送军士颇众，长安府人力告罄。

是以，渠国公建议，新营要么停工，等待秋收、秋税完结。要么，另择他地。否则长安在建兴庆宫，又建新军军营。仅凭京兆，恐怕当真变不出多的人来。

渠国公另附表一策，若是要另选他址，今有三地可供上选。一为蓝田大营，一为散关大营，一为潼关大营。

蓝田大营对关中的重要性不言而喻，这里能扼守淮西，俯视中原，背后就是武关，常备千牛卫两千人。营地规模颇大，适合新军编练，缺点便是跋山涉水，离长安太远。而散关是剑南门户，因地势险要，不适宜大规模驻扎，略次。但散关大营靠近剑南，新军在此地，成军便可随时驰援。

最后一处为潼关大营，潼关主关内，地势平缓。而潼关大营的规模相对来说适中，离长安近，方便监管。

三处军营都是现成存在的，只须自己动手稍微修葺一番，便能随时驻扎。且此三处乃京畿要地，新军与其在长安城南隔水相望，不如就直接迁到关墙下。除蓝田大营外，散关与潼关两处，都乃十余年前与叛军激战之处。让新军在关墙下驻扎训练，也无形中让他们明白，京畿的新军，为的便是死守关城，拱卫长安，能省去许多口舌。

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