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公函,自然是内阁公函。
大明的内阁本就是属于废丞相后的产物,初期只有拟票权没有决策权:到了中期,内阁权利急速扩大,在万历朝张居正时达到顶峰,权利在六部之上,内阁首辅兼着吏部尚书,成为名副其实的宰相,乃至掌握军权:而张居正死后内阁的权利虽然有所削弱,但依旧不小。
毕竟万历朝后期万历皇帝几乎不上朝,而万历朝之后仅仅经历了一个泰昌朝,随后就是朱由校的天启朝了。
朱由校和神宗朱翊钧一样,一开始都是年轻皇帝,需要内阁辅政,内阁的权利非常大。
神宗登基时才九岁,全靠张居正辅政,这也是为何张居正权利巨大的原因,毕竟军政担子一肩挑,权利能不大吗?
而朱由校这一朝也有张好古,两代内阁首辅倒在新党手里,张好古一跃成为大明首辅,新党执掌朝政,而朱由校当时更专心科技,因此军政之权同样操于内阁首辅之手。
例如新军设立、军饷供给、钱粮装备、军事体制、主官任命等等,全部是张好古等新党一手操作建立,加上大同书院出来的学子充斥大明村镇基层和北方及中原、江南各省,因此张好古的实际权力比张居正说起来还要大。
毕竟张居正时期还要和太监冯保合作,依靠李太后在后宫作为支撑,这三人才是万历朝前期的三巨头。
而万历新政也是有这三位在才得以实行下去,才有了万历中兴。
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