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慈济院。这是大齐太祖定鼎天下之后，建立的一项政策。在每一个州县中都要设立慈济院，每年官府都会拨付一些银钱粮食给慈济院。

这慈济院是干什么的？当时天下初定，百姓离散，天下动乱数十年，有无数人死去，这其中留下了大量孤儿。若是没有人帮助，这些孤儿一部分会饿死，一部分则会沦为乞丐。

而这慈济院正是用来收容这些孤儿的，当初这项政策可是在大齐初年活人无数。

只不过，再好的政策也是需要人来实行的，等到后来，大齐太祖归天，后面的皇帝对于慈济院越发不重视，这慈济院就渐渐开始变了。

慈济院收养的孩子后，开始变成了藏污纳垢之所。甚至为牙行、妓馆提供畸零女户。收养的孩子中，长得好看的，聪明伶俐的就送去青楼妓馆，精心调教，调教成了就是清倌人。

那些俊俏的同样如此，要知道喜欢娈童、男风的达官贵人自古有之。这些青楼妓馆自然会尽力满足。

上等的孩子就是这些去处，资质中等的就会对他们进行一番教授，然后送到牙行中卖给其他大户人家做仆役。

更差一些的则会被送到一些作坊中当牛做马。至于最后那些实在没有去处的，就会被送到丐帮。

丐帮的采生折割可是需要不少孩子，将这些孩子打断手脚，扔到路边上乞讨，通过这种手段，丐帮可是收获颇丰。

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