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“嗯，这倒是个好问题！”扶苏脸上挂着和煦的笑容说道：

“别的地方的人不敢说，至少那些经历过征伐羌人，以及北击匈奴的士兵家里，是消费得起毛线的。毕竟这些羊毛很多都是从他们那里买来的！”

“而咸阳城周边的几个县，因为陆陆续续开始使用堆肥法肥田，所以今年的亩产增加两成应该不难，到时候朕再下诏执行平粜令，以每石90枚五铢钱的价格不限量收购粮食，这样就免除了多收了三五斗的麻烦，农户们收入增加了，自然会去购买毛线，让自己冬天过得舒服一点！”

“嗯，朕还可以提前让将作少府安排工期，让招募来的黔首凭借招工凭证为抵押物，去找官府借贷一笔用来购买毛线的钱，之后做工赚钱了，再去归还欠官府的钱！”

这一时期的秦国是以官府的形式放贷给黔首，和后世里王安石搞出的青苗法类似。

秦朝之后，放贷人就从官府转变为了私人，于是就有了九出十三归、驴打滚这类几乎永远也还不完的债务。

毕竟农业社会，人的收入大多是恒定而有限的。

老百姓所需要的贷款数量是有限的，国家拿走的多了，私人放贷者的收入就少了。

而私人放贷者背后站着的是谁，自然是那些有着深度利益勾结的王公贵族，以及和宋帝共治天下的士大夫们！

所以王安石的青苗法失败，也是一件情理之中的事情。

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