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保安县位于延安府的西北角上，境内河流众多、密如蛛网，土地肥沃、日照充足，是一块宜耕宜牧的宝地！

民间常说：山保安、米粮川，牛满圈、羊满山……保安县的富庶程度可见一斑！

当然了，富的是高门大户，至于普通百姓们，还是过着穷苦日子！

……

崇祯七年—七月二十五，晴。

中午时分，秦锋率领着两千多人马，来到了保安县城附近，本着不要随意扰民的原则，人马没有进城，而是在城外一片荒地中驻扎。

安营扎寨之后，秦锋没有休息，而是简单的易了一下容，换了一身普通百姓的服饰，而后带着同样装束的李岩、熊大、熊二和十几名亲兵离开了营地，前往保安城，想要看看城内的民生情况如何，重点是盐价！

因为盐荒爆发之后，薛家联合绥德城的一众商人们，全力向延安府境内的三州、十六县运送食盐、救济百姓。

结果是，其中三州、十五县的盐价都控制住了，唯独保安县的盐价还在不断上涨，其中必有古怪，需要调查清楚。

很快的，秦锋一行人来到了保安城的南门，结果这里聚集着很多百姓，正指指点点的议论着什么，隐约还有：真是可怜、太冤枉了……没有办法、惹不起高家四虎……之类的话语传出。

仔细观看，原来城门旁边立着一具囚笼，里面关押着一名披枷带锁的犯人，周围还有四名皂衣衙役持棍看守。

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