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齐国，夜邑港。

寒风渐起，波光粼粼的海平面上，两条悬挂着黑色大旗的海船逆浪而行，蜿蜒曲折着向港口航来。

虽然今日海上风浪甚大，海船起起伏伏，但却稳如泰山，三角帆随着风向不停调整角度，让逆风航行的速度比顺风还要更加快上不少。

这两条船正是新下水不久的‘威远’级海船，如今趁着冬季到来，通往鲸岛的海面上台风消失不见的空档，将鲸岛积攒了一年的货物抓紧时间转运回来，并且将工具、人员、药品等运回鲸岛。

尤其是人员，这是保证压伏鲸岛人，并且开拓殖民领的重要保障。

鲸岛四周都是海，降雨频繁，会将土壤中的养分冲进大海，但却因为火山很多，且当地土著并不善于耕种，所以土壤要远比齐国那些开垦了上千年之久的土地要肥沃很多。

最重要的是，免税。

为了能够快速开发鲸岛，鲸岛总督府获得了特殊的法令，不仅放开了二十等军功爵制度中的限田令，而且允诺在十年内免征收一切的赋税徭役。

嗯，二十等军功爵制度不是一个单纯的立功受奖的封赠体系，而且授田制度也有两面性。

一方面把土地按照爵位等级进行分配，但同时也在按照爵位的不同，对各个等级能占有的土地数量进行限制。

也就是说，拥有某级爵位的人有且只能有一定规模的土地。

后来汉武帝为了筹集打匈奴的军费以及自己吃喝玩乐的开销，于是选择官方买卖爵位，规定任何人只需要在军中服役几年，就可以拿一笔钱出来，去购买相对应等级的爵位。

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